BIO2: Vernieuwde Baseline Informatiebeveiliging overheid aangekondigd

15-09-2025

Op 23 september wordt de vernieuwde Baseline Informatiebeveiliging Overheid 2 (BIO2) ter instemming voorgelegd aan het Overheidsbreed Beleidsoverleg Digitale Overheid (OBDO). Als het OBDO instemt worden de BIO2 en alle bijbehorende informatie gepubliceerd op 24 september op bio-overheid.nl. Veel overheidsorganisaties zijn al bezig met de invoering van de BIO2. Hierbij is ruimte is om per organisatie en bestuurslaag een passend implementatiepad te kiezen. Door de meer risicogerichte focus van de BIO2 is een aantal overheidsmaatregelen verlicht. De BIO2 is in lijn gebracht met de Europese Network and Information Security Directive 2 (NIS2-richtlijn), specifiek artikel 21 over cyberbeveiligingsmaatregelen. De BIO wordt namelijk juridisch gekoppeld aan de Cyberbeveiligingswet (Cbw), de Nederlandse vertaling van de NIS2-richtlijn, via een ministeriële regeling voor de sector Overheid. Overheidsmaatregelen die hierop aansluiten zijn voorzien van het label Basishygiëne.

Belangrijke wijzigingen in de BIO2

De BIO2 is gebaseerd op de internationale beveiligingsnormen NEN-EN-ISO/IEC 27001:2023 (NL) en NEN-EN-ISO/IEC 27002:2022 (NL). In de vernieuwde BIO2 is de indeling in de drie basisbeveiligingsniveaus (BBN’s) vervangen door een explicietere risicogerichte benadering. Overheidsorganisaties kunnen zo hun maatregelen beter afstemmen op specifieke risico’s. Een uitzondering op deze risicogedreven benadering zijn de overheidsmaatregelen die worden genoemd in de BIO2; deze moeten overheidsorganisaties wanneer van toepassing verplicht implementeren.

Deze nieuwe opzet biedt:

  • Flexibiliteit en maatwerk door beveiligingseisen aan te passen aan de specifieke behoeften en kwetsbaarheden van de organisatie;
  • Actuele en gerichte maatregelen tegen dreigingen zoals ransomware, in overeenstemming met internationale standaarden;
  • Wettelijke verankering van de BIO2 onder de Cyberbeveiligingswet (Cbw), wat zorgt voor een verdergaande juridische verplichting en handhaving van de norm.

Samen aan de slag met de implementatie

Om organisaties te helpen met de implementatie van de BIO2 heeft Centrum voor Informatiebeveiliging en Privacybescherming (CIP) verschillende ondersteunende documenten opgesteld zoals een BIO Self-Assessment, veelgestelde vragen en een was-wordt-lijst. Deze worden bijgewerkt en ook op 24 september gepubliceerd.

CIP organiseert op verzoek van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een communicatieaanpak met evenementen en handreikingen als implementatiebegeleiding. De komende maanden staan deze thema’s centraal in de communicatie.

Maand Thema Centrale vragen
September & oktober 2025 Publicatie van de BIO2 Wat is de BIO2? Wat zijn de verplichtingen? Is er ondersteuning?
November 2025 Information Security Management System (ISMS) Hoe richt je een basis-ISMS in conform ISO 27001?
December 2025 Risicomanagement binnen de Cbw/BIO2 Focus op risicomanagement en hoe verhoudt dit zich tot toezicht/verantwoording?
Januari 2026 Bestuur en organisatie meenemen Hoe betrek en activeer je als CISO het bestuur?
Februari 2026 Operationele technologie (OT), ook wel OT-security en de Cbw/BIO2 Aan de slag met OT-security. En specifiek voor waterschappen: welke rol speelt de CSIR?
Maart 2026 Leveranciersmanagement en de Cbw/BIO2 Hoe borg je informatiebeveiliging in samenwerking met leveranciers?